工商時報【林淑惠╱台北報導】NCC委員會議1日通過修正「媒體多元維護與壟斷防制法」(草案)(俗稱媒多法、反媒體壟斷法),未來所有有線、無線電視新聞台、全國性廣播新聞台,只要持股10%以上的股東(不僅限於大股東),都將被要求揭露所有轉投資事業,同時,新聞台的廣告收入也被要求揭露主要來源,此舉立即引發市場譁然。根據新修正草案,被NCC「盯上」的新聞台包括新聞、財經、製播新聞節目頻道、製播新聞的全國性廣播電台,其具表決權、持有資本總額10%以上之投資公司、實質受益人等都列入被要求公開揭露轉投資事業的對象。NCC初估,近30家新聞台將全面受到衝擊。為了讓新出爐的媒多法確切落實,NCC甚至祭出罰則,各新聞台若未依最新規定公開揭露相關資訊,將被處以新台幣10萬元以上、100萬元以下罰鍰,未依規定限期改正,將被按次處罰。《多元維護與壟斷防制法》早在年初由NCC送交行政院審查,原本,行政院3月審查該草案時,認為「媒多法」未考量有線電視與中華電信MOD匯流趨勢、以及《電信管理法》立法精神,退回NCC重擬,不料,1日新修正出爐的草案,額外增加的部份,不是大家所期待增加加速匯流的相關條款,反而是對所有新聞台「開鍘」。去年年底九合一大選,民進黨大敗、綠營將敗選歸咎於大陸以及台灣的假新聞影響民眾對執政黨的施政觀感不佳,行政院長蘇貞昌甚至指責NCC「誰都管不到、什麼都不管」。明年元月總統大選,NCC此時做出如此大動作,市場人士分析,台灣向來以新聞自由傲視全球,這次NCC對新聞台大動作「管束」 ,若這不叫政治力介入媒體,什麼才叫政治力介入媒體?目前檯面上知名的新聞台如TVBS,主要股東包括利茂、德恩等投資公司,而這幾家投資公司是宏達電董事長王雪紅當初透過其所捐贈成立的信望愛基金會及其它基金會所轉投資成立。年代新聞台及壹電視大股東,為年代集團董事長練台生;三立新聞台最大股東,則是三立電視總經理張榮華;去年剛拍板交易案的東森電視,則是由茂德國際集團董事長張高祥出資收購股權;中天電視大股東,為神旺投資、神旺董事長為蔡衍明。
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